Министерство внутренних дел РФ подготовило поправки в
административный регламент, разрешающие сотрудникам ГИБДД вести контроль за
дорожной обстановкой в условиях ограниченной видимости только в случае, если
такой контроль ведется в аварийно-опасных местах с целью предотвращения
возможных дорожно-транспортных происшествий. Как говорится в тексте поправок,
также "прятаться в кустах" можно "в случаях осуществления
контроля за дорожным движением с использованием средств фото- и видеофиксации
нарушений правил дорожного движения". При этом, согласно тексту поправок,
"патрульный автомобиль может размещаться в местах с видимостью,
ограниченной естественными переломами рельефа местности, поворотами дороги, а
также элементами обустройства улично-дорожной сети".
Напомним, ранее Генеральная прокуратура РФ указала, что
разработанный МВД весной 2009 года административный регламент противоречит
принципам открытости власти, так как разрешает сотрудникам ГИБДД вести контроль
в условиях, когда водители не могут видеть патрульный автомобиль и инспекторов.
Другой блок поправок связан с действиями инспектора в
случае, если он выявил нарушения, совершенные рядом специальных субъектов -
судьями, прокурорами, депутатами, сенаторами и иностранцами, пользующимися
иммунитетом. В частности, поправки предусматривают, что в случае выявления
сотрудником ГИБДД административного правонарушения, совершенного лицами,
предъявившими документы, подтверждающие наличие иммунитета от административной
юрисдикции РФ, или выполнение ими определенных государственных функций
(депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), к ним применяются меры обеспечения
производства по делу об административном правонарушении и осуществляется
привлечение к административной ответственности в соответствии с особыми
условиями. В частности, административные действия в отношении иностранных
граждан, пользующихся иммунитетом, а также членов Совета Федерации, депутатов
Госдумы, уполномоченного по правам человека РФ, судьи, прокурора и следователя
Следственного комитета при прокуратуре РФ, связанные с осмотром транспортного
средства и груза, могут осуществляться только на основании ориентировок.
"При этом не должны предъявляться требования, которые могут быть
расценены, как обыск или досмотр (открыть капот, багажное отделение и
иные)", - отмечается в тексте поправок.
При этом из текста административного регламента предлагается
исключить норму о том, что нетрезвых водителей-"спецсубъектов"
необходимо отстранять от управления транспортным средством, проводить их
освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское
освидетельствование на состояние опьянения на общих основаниях, а также
задерживать транспортное средство. Однако поправки предлагают "в целях
обеспечения безопасности других лиц" разрешить сотрудникам ГИБДД,
задержавших нетрезвого судью, прокурора, депутата или сенатора, "принимать
меры к прекращению дальнейшего движения транспортного средства до
предоставления для управления транспортным средством иного лица или другого
устранения условий, препятствующих дальнейшему движению транспортного
средства".